การศึกษารูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน



     รวบรวมและวิเคราะห์ทางเลือกและรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน การจัดสรรหน้าที่และความรับผิดชอบ การจัดสรรความเสี่ยง และการแบ่งผลประโยชน์ตอบแทนระหว่างรัฐและเอกชนโดยคำนึงถึงการให้รัฐและเอกชนใช้ความรู้ ความสามารถ ความเชี่ยวชาญ และนวัตกรรมที่เหมาะสมในโครงการร่วมลงทุน รวมทั้งศึกษาทางเลือกและรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนที่เป็นไปได้ทั้งหมด โดยพิจารณาจากองค์ประกอบสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการร่วมลงทุนโดยทั่วไป ทั้งในรูปแบบของการร่วมลงทุนระหว่างรัฐกับรัฐ (Government to Government: G-to-G) และการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnerships)

รูปแบบการจัดสรรผลตอบแทน

PPP Net Cost

เอกชนเข้ามาร่วมลงทุนทั้งหมดหรือบางส่วน (ยกเว้นค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินและค่าชดเชยสิ่งปลูกสร้าง) โดยภาคเอกชนได้รับสิทธิในการดำเนินโครงการทั้งหมดภายในระยะเวลาที่กำหนดตามที่ระบุไว้ในสัญญาสัมปทาน และเอกชนมีหน้าที่ต้องจ่ายค่าสัมปทานหรือส่วนแบ่งรายได้อันเกิดจากโครงการให้กับภาครัฐ

PPP Gross Cost

ภาคเอกชนเข้ามาร่วมลงทุนทั้งหมดหรือบางส่วน (ยกเว้นค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินและค่าชดเชยสิ่งปลูกสร้าง) โดยภาครัฐจะเป็นผู้จัดเก็บและรับรายได้ทั้งหมด และจะจ่ายค่าตอบแทนจากการให้บริการให้ในลักษณะที่เรียกว่า เงินค่าจ้างตามบริการที่ส่งมอบ “Availability Payment” ให้กับเอกชน

PPP Modified Gross Cost

รูปแบบที่มีลักษณะคล้ายคลึงกับรูป PPP Gross Cost แต่มีการกำหนดเงื่อนไขแรงจูงใจเพิ่มเติมกับเอกชน เพื่อให้เอกชนมีการดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยเอกชนมีสิทธิในการได้รับค่าตอบแทนพิเศษเพิ่มเติม หากรายได้จากการดำเนินการที่เกิดขึ้นจริงสูงกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้