-
กรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
◉ การให้เอกชนร่วมลงทุนในโครงการ จุดจอดพักรถและสถานีตรวจสอบน้ำหนัก อยู่ภายใต้ พระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. 2535 และ พระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562
◉ ที่พักริมทางถูกจัดให้เป็น “กิจการเกี่ยวเนื่องที่จำเป็น” ตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุน พ.ศ. 2563 -
ขั้นตอนการดำเนินโครงการตาม พ.ร.บ. ร่วมทุนฯ
◉ หากโครงการมีมูลค่า ≥ 5,000 ล้านบาท ต้องทำรายงานวิเคราะห์โครงการ และผ่านการอนุมัติหลายระดับ (รมว. คมนาคม → คณะกรรมการร่วมทุนฯ → ครม.)
◉ หากมูลค่า < 5,000 ล้านบาท หรือโครงการขนาดเล็ก ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศคณะกรรมการร่วมทุนฯ
◉ ระยะเวลารวมตั้งแต่การจัดทำรายงานจนถึง ครม. อนุมัติหลักการ ประมาณ 240 วัน -
อำนาจหน้าที่ของกรมทางหลวง
◉ กรมทางหลวงมีภารกิจด้านการก่อสร้าง บำรุงรักษา และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางหลวง
◉ มีอำนาจจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวก เช่น ที่พักริมทาง จุดจอดพักรถ และสถานีตรวจสอบน้ำหนัก
◉ การเปิดโอกาสให้เอกชนลงทุนในกิจการเหล่านี้ถือเป็นโครงการร่วมลงทุนตาม พ.ร.บ. ร่วมทุนฯ -
กฎหมายทางหลวงที่เกี่ยวข้อง
◉ มาตรา 6: กำหนดประเภทของทางหลวง 5 ประเภท
◉ มาตรา 63: อนุญาตให้เอกชนที่ผ่านการคัดเลือกบริหารจัดการสิ่งก่อสร้างในเขตทางหลวงได้ เช่น ที่พักริมทาง โดยกรรมสิทธิ์ตกเป็นของรัฐ
◉ ต้องเป็นไปตาม กฎกระทรวงการอนุญาต พ.ศ. 2563 เกี่ยวกับอัตราค่าตอบแทน ระยะเวลา และเงื่อนไขการลงทุน -
ข้อกำหนดมาตรฐานที่พักริมทาง (กรมทางหลวง พ.ศ. 2566)
◉ Rest and Service Center (ใหญ่): รองรับรถบรรทุก > 30 คัน ระยะห่าง 60–100 กม.
◉ Rest and Service Area (กลาง): รองรับ ≥ 20 คัน ระยะห่าง 60–100 กม.
◉ Park and Rest Area (เล็ก): รองรับ ≥ 5 คัน ใช้เป็นจุดพักเพิ่มเติม
◉ ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานด้านวิศวกรรม สิ่งอำนวยความสะดวก และบริการ เพื่อความปลอดภัยและคุณภาพการให้บริการ
